业内人士认为，受需求拉动，2004年国际市场石油价格将继续在高位运行，但价格水平会比2003年有所回落，国内市场成品油供需不会出现大的矛盾，价格也会维持在比较合理的水平上。

首先，从需求方面看，受全球经济增长拉动，2004年石油需求增加量将超过2003年。据有关方面预测，2003年全球石油需求增加量为130万桶/天，2004年将达170万桶/天，增长2% 3%，而我国石油消费需求增幅预计将继续保持在10%以上。

其次，从供应方面看，2004年国际市场石油供应也会出现大幅增长。一是伊拉克局势会逐步好转，石油生产和出口量将逐步得到恢复。由于其重建工作需要大量的资金，因此伊拉克石油出口可能会有较大幅度的增长，如果恢复生产工作顺利，其原油出口量将超过战争前每天200万桶的水平，较目前出口量增长一倍以上，从而对国际市场产生较大的供给压力。二是由于2003年国际油价大涨，非欧佩克国家产量大增，一些欧佩克成员，如利比亚、尼日利亚和阿尔及利亚也都出现超配额生产，而且这些国家还在不断扩展其生产能力。因此，2004年国际市场石油供应有可能出现供大于求的情况。

第三，各种不确定因素将使国际市场油价产生波动，但在不出现大的政治局势变化的情况下，国际市场油价不会再出现2003年那样大起大落的情况。欧佩克预计2004年国际市场将出现石油供大于求的局面，因此提出2004年将基本维持目前的产量，并根据市场供需和价格情况调整配额限制。

第四，2004年，我国成品油市场将进一步放开，国内油价受国际油价波动影响的程度也会越来越大。考虑到国内的一些特殊因素，国内成品油价格变化将会有自身的特点。一是国内电力紧张局面仍将继续并有可能加剧，将带动各类能源价格整体上扬，其中，成品油价格也将保持在较高价位。二是一些社会经营单位借成品油价格变化之机囤积或抛售成品油资源，扰乱了成品油市场秩序。2004年，成品油市场体系和成品油定价机制的进一步完善，将有利于成品油市场经营秩序的规范。