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法国新规要求强制堆肥!生物基企业会受益吗?
2024.02.05   点击242次

从2024年1月1日开始,法国政府出台了一项新法律,要求个人、家庭和企业必须进行堆肥。据估计,每年每人会丢弃82公斤可堆肥的垃圾,而这项法律将显著增加法国循环生物经济的原料池。

让我们来看看法国迄今为止的循环举措,以及这项新法律对利用有机废弃物的各类企业有何影响。

新法律要求

从2024年1月1日起,法国的家庭和企业必须依法对有机废弃物进行分类,并确保将其收集或送到市政收集点。这些废弃物将被用于制作堆肥和肥料,以减少农业中使用的有害化学肥料。政府还计划将其用于甲烷化过程,即利用从有机废弃物分解中释放出的甲烷来发电或供热。这支持了法国的能源转型法,该法案旨在到2030年使该国天然气的10%来自可再生能源。

为了帮助家庭和企业遵守堆肥法,全国各地的所有地方当局必须为其居民提供生物废弃物收集箱。环境与能源管理署(Ademe)将拨出1亿欧元预算用于支持地方实施措施。

根据公共当局是否选择与私营部门签订收集合同,这项法律可能对现有的有机废弃物收集初创企业是一个福音。法国一家名为Green Phoenix的生物废弃物初创企业希望赢得斯特拉斯堡公共当局的公开合同,以进行市中心垃圾收集。类似的企业还有Les Alchimistes,这家初创企业从包括里昂、南特和马赛在内的12个城市通过各种低碳运输方式(包括马车)收集家庭和企业的生物废弃物。

该法律在一定程度上解决了法国仍焚烧大量有机废弃物的问题。2009年的“焚烧税”旨在解决这一问题,但其中存在一个漏洞,即焚烧用于能源回收可以获得税收减免。这使得回收和再利用材料在经济上仍然比燃烧燃料要少得多——对生物质的利用远不如将其转化为农业投入或生物材料。

堆肥法的实施意味着有机废弃物将被转化为有价值的资源,而不是被焚烧或填埋。对于企业和初创企业来说,这是一个巨大的商业机会。他们可以提供堆肥服务、开发堆肥技术、制造有机肥料和生物基产品等。此外,随着有机废弃物的减少,这也将为其他环保产业创造更多就业机会。

总的来说,法国的堆肥法是朝着更可持续的生活方式和经济发展迈出的重要一步。它将鼓励更多的人和企业参与到循环经济中来,促进资源的有效利用和减少对环境的负面影响。然而,要确保这项法律的实施效果和可持续性,还需要各级政府、企业和公众的共同努力和合作。

强制堆肥法的难点

强制堆肥法的难点在于缺乏强制执行机制,导致实际执行主要依赖于个人自觉。例如,法国政府并未通过罚款等手段来支持该法的实施。

对于这些批评,生态部回应称,政府计划采取有力措施以确保法律效果,包括在今年秋天开展大规模的公共宣传活动,鼓励公众参与。

非政府组织“零浪费欧洲”也指出,法国只有不到三分之一的人可以使用当地的堆肥设施。各地的有机废物收集质量和覆盖范围各不相同,这削弱了健全和普遍的公共基础设施在全国范围内推广循环生物经济的重要性。

法国对循环经济的重视程度如何?

法国在循环经济方面已经取得了一定的成绩。事实上,根据2020年的欧洲数据显示,法国的循环材料使用率在欧盟排名第三,仅次于荷兰和比利时。法国的原材料使用总量中,有19.3%是由回收材料构成的。

在过去十年中,该国还致力于有机废物的管理工作。甚至在2016年,法国就已经禁止超市处理未售出的食品。2016年至2020年期间,该国的食品浪费减少了10%。

2018年,法国首次采取重大举措,在全国范围内推行废物价格稳定政策循环经济路线图。对于生物垃圾,该路线图提出了如何支持农业的计划,农业是法国经济的重要组成部分。它强调了将所有有机废物回归土壤的必要性,包括通过化肥和堆肥。

该路线图还呼吁对基于生物废物的农业投入进行质量控制。它希望通过确保最终产品不会因有机物质或低质量生物废物的污染而降解,来加强循环肥料的现有质量标准。该公司还设想在肥料上贴上标签,让消费者关注高质量回收材料产品。

该文件提出了广泛的政策目标,但需要通过具体的法律来实施。其中之一是2020年的“2020-105年法律”,即反对浪费和促进循环经济的法律。这就是堆肥规则的起源。

这项2020年反垃圾立法首次在全国范围内强制要求年产量超过10吨的实体进行堆肥。到2023年,这一规定将扩大到每年产生5吨以上有机废物的任何实体。最近的家庭参与规则是强制所有人堆肥的最后一步。

然而,2020年反浪费法不仅仅涉及有机废物。到2026年,该法律将完全禁止水果和蔬菜的塑料包装,以消除环境中最大的塑料垃圾污染源之一——单一废塑料。

生物基企业会受益吗?

扩大循环经济规模需要廉价而可靠的废物原料流。最大的障碍之一是成本问题。由于家庭和商业垃圾分布在广阔的区域,公司收集和集中这些垃圾可能不经济。

这项任务最好由国家和地方政府来完成,因为它们拥有资源和基础设施控制能力,可以有效地从更广泛的地区收集原料。

然而,堆肥法是否能更普遍地转化为私人循环企业的增长还有待观察。该法律没有提到将城市垃圾用于生物材料和绿色化学品,只列出了沼气、化肥和堆肥。

法国的大部分生物经济都致力于这些更传统的生物产业,法律对它们来说是一个福音。苏伊士集团是一家将受益于法国政府推动其废物用于农业投入和生物能源的公司,该公司在纳邦有一个生物资源实验室,致力于研究回收废物用于生物能源、生物材料、替代化肥和绿色化学分子的方法。

然而,堆肥法对循环废物创业公司不太有利,这些公司正在向制药和食品领域的生物化学品领域拓展。这些企业包括Wheel hub Bikes等,它们将食物和植物性废物转化为食品和个人护理行业的原材料、纤维、食用色素和植物性肉类配料等产品范围广泛:纤维、食用色素和植物性肉类配料。数字法式糕点是另一家利用有机废物的创业公司。La Patisserie Numerique总部位于巴黎,使用专利3D打印技术将食物垃圾变成甜点。像这样的企业仍将不得不依靠自己的方式寻找废物。

一些人认为,政府开始提供循环服务将使初创企业(如从事有机废物收集的企业)更难证明其存在的合理性。公共和私人循环参与者的利益是否会在废物收集和管理方面发生冲突取决于地方当局如何选择实施强制堆肥法。

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