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两项土壤新标准出台 这两类土地分类管理将有法可依
2018.07.05   点击352次
标签: 土壤污染

2018年8月1日起,我国将实施农用地和建设用地土壤污染风险管控新标准,这将为我国土壤贴上分类使用的标签。

6月底,为保护土壤环境质量,管控土壤污染风险,《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(以下简称:农用地标准)和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(以下简称:建设用地标准)正式印发,将于8月1日开始实施。

生态环境部土壤环境管理司有关负责人表示,这两项标准的出台,将为开展农用地分类管理和建设用地准入管理提供技术支撑,对于贯彻落实“土十条”,保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义。

资料显示,我国《土壤环境质量标准》自1995年发布实施以来,在土壤环境保护工作中发挥了积极作用。但随着污染形势的变化,以上标准不能满足当前土壤环境管理的需要,不适应农用地和建设用地的土壤污染风险管控,亟待更新升级。

其中,2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,我国农用地土壤环境质量堪忧,全国耕地土壤调查点位超标率明显高于草地和未利用地,且超标污染物呈多样化趋势。

而今年4月开始试行的土壤污染风险管控标准,还需要加强基础研究与实践检验,做好土壤污染状况详查与新标准的衔接,进一步夯实土壤污染防治工作基础。因此,以上两个标准的出台将分别为农用地何建设用地土壤防治提供技术支持,也意味着土壤污染防治工作有了新抓手,土壤污染风险管控将翻开新篇章。

那么,两个新标准的出台将破解哪些尴尬?新在哪些方面?又将带来哪些影响呢?

据悉,《农用地标准》《建设用地标准》均提出了风险筛选值和风险管制值的概念,用于风险筛查和分类。业内认为,这将更符合土壤环境管理的内在规律,更能科学合理指导农用地、建设用地安全利用。

值得注意的是,两者分别从安全角度出发,对不同污染物提出风险值管控。《农用地标准》以保护食用农产品质量安全为主要目标,兼顾保护农作物生长和土壤生态的需要,制定了农用地土壤污染风险筛选值和管制值。而《建设用地标准》以人体健康为保护目标,规定了保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值。

其中的“新”则体现在对污染物的项目规定上。其中,《农用地标准》风险筛选值共有11个污染物项目,较现行标准增加了苯并芘;《建设用地标准》中污染物项目包括85项,基本涵盖了重点行业污染地块中检出率较高、毒性较强的污染物。

根据相关规定,到2030年土壤环境风险得到全面管控,而以上两个新标准便是我国土壤污染防治技术标准体系建设的重要内容,有利于进一步提升土壤环境精细化管理水平。当然,有了这个新标准以后,今后对于农用地以及建筑用地土壤监管就有“法”可依,可操作性更强。

中国环保在线